【原标题】千方百计让脱贫群众的“钱袋子”鼓起来——忻城县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作纪实

  2023年，忻城县脱贫人口人均纯收入15521.18元，同比增长1797.9元，增速13.1%；

  2024年上半年，忻城县农村居民人均可支配收入达7517元，同比增长7.9%；

  今年7月，忻城县在2023年巩固拓展脱贫攻坚成果后评估综合考核中取得“好”等次；

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  近年来，忻城县紧紧围绕“脱贫人口持续增收”问题，从创新模式、产业就业、粤桂协作、中央定点帮扶等方面制定具体措施，扎实推进脱贫人口持续增收，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴。

  “线上+线下”监测 守牢底线防返贫

  脱贫户冉毅玲因大女儿残疾要照顾，无法外出打工，每个月固定的医疗支出使其存在返贫风险。今年年初，她通过“广西防返贫监测e申请”微信小程序在线上自主申报，当天网格员便上门核实。经过系列审批流程后，由系统根据其风险类型、劳动技能等，推荐了城镇公益性岗位——保洁员，每个月有1500元工资性收入。

  近年来，忻城县创新推行“线上网络化、线下网格化”工作模式，通过脱贫户自主申报、大数据平台比对、网格员日常摸排等多种方式，形成“线上提前预警、线下网格核实”或“线下日常摸排、线上快速审核”机制，构建返贫风险快速识别并核实的闭环。同时，设置县党政主要领导、分管领导、乡（镇）主要领导、村干部四级网格长，织就一张责任网，便于相关部门快速响应、精准帮扶。

  截至今年10月9日，全县脱贫户（含监测对象）30455户113085人，累计纳入监测对象4463户15197人，已消除风险3170户11774人，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

  “产业+就业”驱动 促进农户持续增收

  据了解，忻城县紧紧围绕“打造全区巩固拓展脱贫攻坚成果产业振兴样板县”目标，不断加大产业奖补力度，及时出台特色产业奖补方案，扶持壮大桑蚕、糯玉米、糖料蔗、牛、羊、优质稻、牧草等特色产业发展，重点做好“联农带农”文章，让更多农民共享产业增值收益，实现持续增收。2021年至今，全县发放到户的产业奖补资金约2.2亿元，惠及脱贫群众6.9万户；特色产业覆盖率达96%，产业帮扶覆盖率达94%。

  “去年我家养了2头牛、10只羊，获得产业补贴5000元；年底卖掉1头牛和4只羊，收入2.4万元，加上养蚕收入，全年收入超过3万元。”遂意乡弄江村脱贫户蓝光景说，农闲时他还与妻子去附近打零工，一年务工收入又有3万余元，家庭人年均收入达1万元以上。

  产业带动就业。该县通过建设忻城茧丝绸产业园，与当地合作社、农户签订长期购销合同，带动12个村、6000多户农户年收入稳定在3~4万元，增收6750元以上。同时，通过开展务工招聘、上岗培训和就业跟踪，打造帮扶车间，吸纳就近就业591人次，实现人均月收入3000元左右；通过建设核心种羊基地、冷链物流配送中心及肉羊大数据中心等，与5家合作社建立利益联结机制，吸纳农户235户，实现25个村级集体经济增收共计218.7万元。

  “粤桂+央企”帮扶 助力乡村全面振兴

  “各帮扶干部人才要深刻领会帮扶工作的深远意义，聚焦教育资源提质扩容、医疗卫生事业加快发展、产业结构转型升级等方面持续发力，争取作出新的更大贡献。”在2024年“组团式”帮扶暨粤桂协作干部人才交流工作座谈会，忻城县委书记韦猛提出以上希望。

  近年来，忻城县与广东省高州市、信宜市、化州市建立了“组团式”帮扶机制，借助粤桂协作资源优势，加大在产业、教育、医疗、劳务等方面的精准帮扶协作力度，推动民生保障水平显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。2021年以来，全县累计获得广东财政帮扶资金2.93亿元，实施粤桂协作民生或产业项目39个；帮助农村劳动力区内稳定就业8572人、区外稳定就业15346人，人均月增收3000元以上。

  另外，中国医药集团有限公司也发挥自身政策、资源、人才、资金等优势，直接投入帮扶资金707万元。其中，123万元用于开设忻城县人民医院中医科门诊，150万元开设果遂镇卫生院特色中医康复专科，100万元筹建特色中草药生态种植范基地，100万元资金建设特色中草药生态种植示范基地项目。